Welzijn & Zorg ... en andere beleidsterreinen !

naar diverse actuele ontwikkelingen Ouderenbeleid  o.a. Nieuws 4 okt. 2003 (bezuinigingen)

naar: Basispakket                              

naar: Project Systematische Preventie

naar: Commercie in verzorgingshuizen

 Nieuw  11 dec. 2003 geplaatst > naar: Grote stad en gezondheidszorg 

Nieuws  

12 januari 2004

Inmiddels is het concept-verslag van de raadscommissie Zorg van 18 december j.l. binnen. Van de originele versie maakten wij een knipsel met alleen het agendapunt Decentralisatie.

Lees hier het complete concept-verslag v/d raadscomm. Zorg 18-12-2003 (pdf)

Lees hier het agendapunt Decentralisatie uit dit verslag (Word-document)

8 januari 2004

De raadscommissie Financiën kwam bijeen, met de operatie decentralisatie als punt F1 op de agenda.
Bij het doornemen en "opruimen" van de agenda meldde de voorzitter, dat dit punt nog in bespreking was bij de raadscommissie Zorg, en voor vandaag kon worden afgevoerd van de agenda van de commissie Financiën. - Bij de behandeling in de raadscommissie Zorg zullen de leden van de raadscommissie Financiën uitgenodigd worden. - Wethouder Dales meldde dat inmiddels het advies van de Raad v/d Stadsdeelfinanciën ook binnen was. - Voorzitter Marres vulde aan dat er ook ingekomen reacties waren, en dat al deze stukken bij de behandeling in Zorg zullen worden meegezonden. 
Aldus werd besloten, en de vergadering ging welgemoed verder met het opruimen van de agenda. Eveneens opgeruimd verliet de waarnemer van ANBO en ABCZ de publieke tribune: de procedure komt in het goede vaarwater, nu de inhoud nog.
De ANBO en de ABCZ zullen de ontwikkelingen nauwlettend blijven volgen, en waar nodig van zich laten horen.

7 januari 2004

Artikel in het Amsterdams Stadsblad: "Ouderen in stadsdelen ongelijk behandeld".

6 januari 2004

Ook in 2004 wordt een beroep gedaan op onze alertheid! Tot grote verwondering van de ouderen- en consumentenorganisaties staat het decentralisatie-rapport opgevoerd als agendapunt voor de raadscommissie Financiën van 8 januari (bron: gemeentelijke website), met dezelfde stukken ter behandeling als in de vergadering van 4 december 2003. 
Alsof er in de tussentijd niets gebeurd is wordt noch gerept over de brief van Tot & Met aan B&W, noch over de brief van wethouder Belliot aan wethouder Dales, en noch over (de reden van verdaging van het onderwerp) de uitkomst van de behandeling in de raadscommissie Zorg op 18 december ... 

Voorbarigheid van de dienst Concern/Financiën, of een kwestie van "kruisende agenda's" ? In elk geval zetten ABCZ en ANBO de verwerping van het rapport nog eens duidelijk op papier. De leden van de commissie Financiën krijgen weer twee op elkaar aansluitende brieven:

Lees hier de tekst van de ANBO-brief van 6 januari 2004

Lees hier de tekst van de ABCZ-brief van 6 januari 2004

19 december 2003

De leden van de raadscommissie Zorg en de wethouder ontvingen van de Wijkpost voor Ouderen De Pijp een niet mis te verstaan signaal over de rampen die de uitvoerende organisaties voorzien bij doorzetting van decentralisatie van het ouderenbeleid.

Ter vergadering spreken de Amsterdamse Seniorenraad en de ANBO in, de Seniorenraad met een vergelijkbare rede als voorgenomen bij de raadscommissie Financiën (zie bericht van 4 dec. hieronder). De ANBO gaf als inspraakrede een korte en krachtige samenvatting van de voorafgaande inbreng.

Bij de behandeling door de raadscommissie werden vele ernstige vraagtekens geplaatst 
over de procedure en de inhoud van het rapport "Operatie Decentralisatie". Wethouder Belliot zal de nodige stappen nemen en de geluiden uit de raadscommissie doorgeven. 
De behandeling in de raadscommissie Zorg zal op een later moment worden voortgezet.
Het laatste woord is nog niet gezegd!

Lees hier het e-mail bericht van Wijkpost De Pijp aan de raadscommissie

Lees hier de tekst van de ANBO-inspraak van 18 december

Lees hier het agendapunt Decentralisatie uit het concept-commissieverslag

17 december 2003

Ten behoeve van de vergadering van de raadscommissie Zorg maakt de ANBO een aanvullende notitie met achtergrondinformatie voor de commissie en de wethouder.

Naar voren wordt gebracht waarom de stedelijke activiteiten en bevoegdheden bij de Huisbezoeken voor 75-plussers, bij de Ouderenadviseurs en bij de Wonen-Plus voorzieningen niet zomaar gedecentraliseerd en/of geschrapt kunnen worden.

Lees hier de Aanvullende notitie van de ANBO van 17 december

15 december 2003

Wij ontdekten op de gemeentelijke website dat op de agenda van de Raadscommissie Zorg van 18 december a.s. als bijlage een recente brief is opgenomen van wethouder Belliot. 
In een collegiaal schrijven aan wethouder Dales (d.d. 11 december 2003) tekent zij met name bezwaar aan tegen de decentralisatieplannen voor de WVG.
De ANBO-commissie Welzijn en Zorg constateert dat de wethouder zich niet sterk maakt tegen de decentralisatieplannen voor het ouderenbeleid, en zal het nodige tegenwicht bieden in de inspraak op 18 december.

Lees hier de brief van wethouder Belliot aan wethouder Dales

8 december 2003

Wij ontvingen een afschrift van de reactie van Tot en Met, de instelling die de indicaties verzorgt. "Het formuleren van bestuurlijke ambities is nog wat anders dan iets in de praktijk laten werken zoals het bedoeld was," zegt Tot & Met. Op grond van de ervaring stelt men o.a. dat decentralisatie van de WVG gaat leiden tot een ernstige toename van bureaucratie en kosten. Een verhuizing van enkele honderden meters kan iemand in een ander stadsdeel brengen, met als gevolg dat men de hulpmiddelen moet inleveren en nieuwe moet aanvragen bij het nieuwe stadsdeel. Bovendien zou het zeer moeilijk zijn en vaak onmogelijk om burgers goed te informeren over de gevolgen voor hen. (enz.)

Lees hier de brief van TOT & MET aan het college van B&W

4 december 2003

Op de raadscommissie bracht de ABC-Z zijn standpunt weer in.
De insprekers van de ANBO en de Amsterdamse Seniorenraad stonden klaar om ook hun zegje te doen. De Seniorenraad wilde o.a. inbrengen: "Het geheel van maatregelen zet de kwaliteit van ouderenvoorzieningen ernstig onder druk." De ANBO wilde beklemtonen dat het rapport niet als hamerstuk "ter kennisneming" mocht worden afgedaan, zoals het geagendeerd was. De commissie zou verzocht worden het rapport (mèt de inspraakreacties en de uitkomsten van de commissie Zorg van 18 dec.) als bespreekpunt op de agenda van de commissie Financiën te zetten.
Maar … deze inspraak hoefde niet meer. De raadscommissie Financiën besloot uit zichzelf al de inhoudelijke bespreking in de raadscommissie Zorg af te wachten. Door de inbreng vanuit de ouderen- en consumentenhoek: resultaat geboekt!
De onuitgesproken inspraakredes van de ANBO en de Seniorenraad werden overhandigd aan het secretariaat van de commissie, en worden meegezonden als bijlagen bij het verslag van de commissievergadering.

Lees hier de inspraakrede van de ANBO bij de raadscommissie Financiën

Lees hier de inspraak van de Seniorenraad bij de raadscommissie Financiën

2 december 2003

De gemeenteraadscommissie Financiën kreeg eveneens van de ANBO te horen dat het rapport niet deugde. Ook hier werd schriftelijk bezwaar aangetekend: zowel tegen de inhoud als tegen de procedure buiten iedereen om. "Op deze manier worden de ouderen met het badwater weggegooid." - "Wij zitten in het geheel niet te wachten op een Nieuwe Versnippering van beleid. Mocht er over een aantal jaren sprake zijn van voortschrijdend inzicht, dan valt alles weer vanaf nul op te bouwen en dat kost véél meer dan het nu oplevert." - "Als ouderen stellen wij daartegenover: de gemeente Amsterdam heeft verantwoordelijkheden en verplichtingen m.b.t. tot het Ouderen- en Zorgbeleid die niet overgedragen kunnen worden." - "Samengevat: Als het aan ons ligt, kan het rapport overmorgen direct weer in de zak van Sinterklaas mee terug naar Spanje. Wij hopen dat de gemeente ons een beter cadeau zal aanbieden."

Lees hier de ANBO-brief aan raadscommissie Financiën en wethouder Dales

27 november 2003

ANBO-Amsterdam spreekt in op de vergadering van de raadscommissie Zorg, met de hoofdpunten uit de eerder gezonden brief. Amsterdam is méér dan de financiële som der stadsdelen. "Wat wij graag willen zien, is niet het slopen van de samenhang en afstemming van stad en stadsdelen, maar juist de uitbouw van die samenhang." aldus mevrouw E. Smalhout, voorzitter van de ANBO-commissie Welzijn en Zorg.

De ANBO deed een klemmend beroep op de wethouder en commissie Zorg om de stedelijke ondersteuning van het gecoördineerd ouderenwerk (de Wijkposten voor Ouderen) te laten voortbestaan, en zich de taken en bevoegdheden die behoren tot de "stedelijke regie" niet te laten afpakken.

Lees hier de inspraakrede van de ANBO bij de raadscommissie Zorg

De ABC-Z (samenwerkingsverband van APCP, COSBO, RFvOA en SGOA) had ook het rapport gelezen, en kwam tot dezelfde conclusies. Inspreker M. Woudhuizen bracht naar voren dat het rapport gespeend is van inhoudelijke onderbouwing. "Over functies die goed zouden worden uitgevoerd, slaat het rapport de plank helemaal mis. Verbijsterd zijn wij dat het rapport wel aan de stadsdelen en gemeentelijke diensten is voorgelegd, maar niet aan de consumentenorganisaties. In een tijd waarin vraagsturing beleden wordt, is dit onaanvaardbaar."

Lees hier het standpunt van de ABC-Z

Na de inspraak stelde commissieleden mevrouw Alberts en mevrouw Codrington voor, deze punten in de komende commissievergadering op 18 december 2003 te behandelen. Dit voorstel ontving algemene instemming, en voorzitter Res voegde daaraan toe dat de ouderen- en consumentenorganisaties hartelijk uitgenodigd worden dan weer aanwezig te zijn en desgewenst weer in te spreken.

Lees hier het conceptverslag van de raadscommissie Zorg van 27 nov. 2003

25 november 2003

ANBO-Amsterdam heeft een noodsignaal afgegeven aan de wethouder Zorg en de raadscommissie Zorg. Deze raadscommissie maakte zich in de laatste vergadering (6 nov. 2003) behoorlijk zorgen over de te magere stedelijke regie. Deze zorgen zijn zeer terecht, aldus de ANBO, maar het blijkt dat er ook nog ontwikkelingen buiten de portefeuille Zorg gaande zijn die de stedelijke regie bij het ouderen- en gehandicaptenbeleid zwaar aantasten.

Via de vrije nieuwsgaring kwam een recent gemeentelijk rapport boven water waarin voorstellen staan over het overhevelen van geldstromen naar de stadsdelen. De manier waarop dat zou moeten gebeuren is voor de ANBO aanleiding zich ernstig af te vragen of er dan over enkele jaren nog wel een algemeen Amsterdams ouderenbeleid zou zijn. Onder het Basispakket (zie hierna) worden de poten uitgezaagd. Voor de oudere burgers van Amsterdam dreigt rechtsongelijkheid.

Wat er aan voorzieningen voor ouderen is en waar men recht op heeft wordt afhankelijk van het stadsdeel waar men toevallig woont. De ANBO vraagt om deze ontwikkelingen met kracht tegen te gaan.

Lees hier de ANBO-brief aan wethouder Belliot en de raadscommissie Zorg

Lees hier de tekst van het rapport "Operatie financiële decentralisatie"

Lees hier de bezorgdheid van de raadscommissie over de stedelijke regie

Basispakket

In elk stadsdeel is er een "basispakket" aan voorzieningen (diensten en regelingen) voor ouderen. De gemeente gaf hierover in september 2002 een brochure uit. Bedoeling is dat in alle stadsdelen hetzelfde aanbod met dezelfde omvang en kwaliteit komt. Dit is vastgelegd in een zogenaamd "convenant" (schriftelijke overeenkomst) tussen de centrale stad en alle stadsdelen. Eén van de afspraken is dat de betrokken partijen permanent zullen samen- werken aan de verbetering van het basispakket. Dit omvat o.a. een precieze omschrijving van het benodigde aanbod en de kwaliteit daarvan, en ook uitbreiding van het basispakket.

• De brochure Het basispakket: voorzieningen voor thuiswonende ouderen is op te halen bij de Wijkposten voor Ouderen, en kan op aanvraag toegezonden worden door het Kenniscentrum Ouderen (klik hier voor de betreffende webpagina, waarop een beknopte samenvatting van de onderdelen van het Basispakket, en ook verwijzing naar de Wijkpost-adressen).

• Klik hier voor de tekst van het Convenant Basispakket 2002-2005 (opgenomen in de website van het Kenniscentrum Ouderen Amsterdam).

Project "Systematische preventie"

Dit COSBO-project vloeit voort uit de afspraken bij de Regiovisie Ouderenbeleid. 

Dit project wil ouderen in Amsterdam stimuleren zich bewuster voor te bereiden op het ouder worden vanuit een meer positieve beeldvorming van ouder worden, onder andere door meer hun capaciteiten, hun kracht aan te spreken. 
Ook wil het project een beleid stimuleren van overheid en instellingen dat zelfsturing van ouderen meer ondersteunt en dat zich meer richt op de situatie van ouderen als geheel (wonen, zorg, welzijn).

Als onderdeel van dit project organiseerde het COSBO op 22 mei 2003 conferentie "Amsterdamse ouderen en hun preventief handelen".
Voorafgaand waren een drietal COSBO-rapporten gepubliceerd.

Meer informatie:

• "Het project Systematische preventie: een bijzonder ontwikkelproject", conferentiedocument beknopte uiteenzetting van het project.
  Lezen op scherm - Downloaden als zip-bestand (29kB) met Word-document

• "Preventie bij ouderen in de literatuur"
  Rapport 1: een 'quick scan' naar aspecten, stromingen en programma's van preventie in welzijn en gezondheid bij ouderen.
  Lezen op scherm

• "Preventie bij ouderen in Amsterdam aangeboden",
  Rapport 2: Inventarisatie op hoofdlijnen van het Amsterdams aanbod van preventieactiviteiten op het terrein van welzijn en gezondheid voor ouderen.
  Lezen op scherm

• "Amsterdamse ouderen over ouder worden",
  Rapport 3: Notitie n.a.v. 27 groepsgesprekken met oudere Amsterdammers over hun beleving van het ouder worden.
  Lezen op scherm

De drie rapporten zijn ook direct als bundel te:

Downloaden 3 rapporten als zip-bestand (140 kB) met Word-documenten

Bijbehorende omslagen, zip-bestand (307 kB) met idem

Uit de aanbevelingen aan Cliëntenraden:

• Zet het onderwerp commerciële dienstverlening op de agenda in het overleg met uw instelling. Zorg ervoor dat u er in een zo vroeg mogelijk stadium bij betrokken wordt.
  Houdt de financiële toegankelijkheid van de diverse diensten in het oog. Voor wie zijn de diensten bestemd? Wat kost het? Wat wordt wel en wat wordt niet vergoed? Wat betekent dit voor de financieel minder draagkrachtige cliënten?

Lees het hele rapport en de bijbehorende gebruikerskaart voor Cliëntenraden:

Inhoud rapport   "Dienstverlening met een prijs"   (Word-document, 21 blz. 122kB)

Gebruikerskaart "Dienstverlening met een prijs"   (Word-document, 1 blz. 112kB)

Of download de complete set met inhoud, gebruikerskaart en voor- en achteromslag:

COSBO-rapport Dienstverlening met een prijs - april 2003.zip (260 kB)

Grote stad en gezondheidszorg

Op 20 november 2003 vond de officiële inauguratie (plechtige ambtsaanvaarding) plaats. Daarbij sprak professor Harry Nijhuis een rede uit met als titel:"

"Grote stad en gezondheidszorg: een kwestie van sociale kwaliteit."

Niet alleen de samenhang tussen grote stad en gezondheid komt aan de orde, maar ook de samenhang van gezondheid met welzijn, beleid, financiering en andere maatschappelijke verschijnselen.

U kunt de tekst van de rede hier lezen:

Rede prof. Nijhuis "Grote stad en gezondheidszorg: een kwestie van sociale kwaliteit."

Of download dit document:

GroteStadEnGezondheidszorg-RedeNijhuis20-11-2003.zip (20 kB)

Op het gebied van Welzijn en Zorg zijn grote veranderingen te verwachten.